2021年是全面实施乡村振兴战略的开局之年。发展村级集体经济,对于农村发展能否繁荣兴盛至关重要,是推进乡村振兴的重点关键。
为了发展集体经济组织,全面推动乡村振兴战略在绵阳落地落实,市政协七届六次会议期间,农工党绵阳市委提交了集体提案《关于发展我市集体经济组织推进乡村振兴的建议》,旨在补齐村集体经济组织发展总体缓慢、不均衡;生产要素匮乏,经营管理缺位;农村经济组织发展单一等短板,发展壮大村集体经济助力乡村振兴。
如何将发展村级集体经济作为推进乡村振兴战略实施的物质支撑?农工党绵阳市委建议,要盘活村集体经济资产,各乡镇、基层法律服务机构要重点清理排查涉及集体资产出让的不规范合同,对于承包期限过长、承包费较低的合同要依法予以规范或重新签订,另一方面,充分利用农村集体产权制度改革,做好清理盘点,形成村集体资产开发的规模效益。
探索村集体经济组织发展模式,农工党绵阳市委建议,鼓励村两委将集体经济组织改组改制为农业公司制企业,或以土地经营权入股,组建土地股份合作社;或组建村集体经济资产管理公司,统一行使集体资产所有权、经营权、收益分配权等,推进集体经济管理经营企业化,并合理准确界定集体经济组织成员资格。
此外,农工党绵阳市委还建议,加大对集体经济组织的政策扶持力度,对于上级拨付的各类农村产业发展资金,可重点向村集体经济组织倾斜,采取粮食最低收购价、临时收储等价格支持政策,粮食直补、良种补贴和农具购置补贴等直接补贴方式帮助发展,同时加大产业链条式发展扶持,培育一批具有发展潜力的集体经济组织建设生产基地,并搭建起村集体组织与加工企业的合作平台。