夜幕降临，华灯初上，二仙居美食街人流涌动，沿街商铺的叫卖声，随风飘散的美食香气，琳琅满目的各色商品，让这座小城街头巷尾充满了烟火气。火热的“夜经济”全面点燃，极大丰富了疫情防控期间的市井生活。今年以来，为对冲疫情影响，提振消费信心，推动复工、复产、复业、复市，承德市出台多项扶持政策，激发创新创业活力，助力经济发展。
承德市以创业带动就业为抓手，以精准就业为目标，不断完善就业培训体系，有效提升公共服务能力和服务水平，综合运用多项政策措施，扎实推进创新创业。截至6月底，新增就业2.3万人，完成全年目标任务的50%，开展农民工技能培训10804人，优化提升创业孵化园15家，发放创业担保贷款7728万元，落实各项创业补贴资金2160万元，直接扶持创业1670人，带动就业5567人，全市享受创业服务31176人。
抓基础，在创业服务深度上下功夫。以市级创业服务之家和线上创业服务平台建设为引领，加快市县乡三级创业服务体系建设。在承德市人力资源市场设置120平方米创业服务之家专区，目的是为想创业的群众提供创业实训、政策咨询、融资担保、税费减免等“一条龙”服务；引入专业化创业管理运营团队，为创业者提供专业化、订制化服务以及专家指导；搭建创客空间，建立“头脑风暴”创意创业学习交流模式，打造创业文化交流平台，营造大众创业、万众创新的良好氛围。目前，市级创业服务之家改造建设已基本完成。创业专业运营团队完成招标工作，7月底市级创业服务之家投入使用。线上创业服务平台已上线服务功能33项，新增服务功能39项正在调试。各县（市、区）创业服务窗口建设加快推进，全市已有202个乡镇（街道）设立创业服务指导室（窗口）。
抓平台，在载体建设广度上再扩展。实施“3+4+N”创业孵化园提升行动，重点提升15家创业孵化园的服务能力。加强对市大学生创业园、高新区大学生创业园、双滦区大众创业园3个市级创业园的指导服务。开展专项督导调研，分别到7个县10个创业园区进行实地走访，指导各县（市、区）加快创业园区的提升工作。滦平县、宽城满族自治县根据县域特色产业，建立人社、商务、农业农村、退役军人等部门合作机制，引导农民工、退役军人、致富带头人开展特色产业创业，吸纳特色产业创业项目21个。隆化县全力打造怡阳电子商务省级创业孵化基地，引入石家庄专业团队，已向省推荐申报河北创业大学。承德县完成脱贫群众创业园建设，直接扶持脱贫群众创业5人。目前，全市创业孵化园27家，入驻创业项目（创业企业）1159个，今年新增创业项目270个。
抓支撑，在政策扶持力度上再加码。在用足用好“补、贷、培”各项支持政策的基础上，继续提升政策扶持力度和范围，制定出台了《关于进一步做好返乡入乡创业工作的实施意见》，将科技人员、农民工、退役军人、建档立卡贫困群众等所有到乡村创业的人员全部纳入政策扶持范围，对首次创业的给予5000元一次性创业补贴。全面助力“夜经济”“地摊经济”“平台经济”发展，鼓励支持高校毕业生、城镇失业人员、残疾人等各类群体开展创业活动，将电商等新业态纳入创业担保贷款支持范围。出台一系列政策，加强对创业者金融支持和后续跟踪服务。全市发放创业担保贷款7728万元，扶持创业404人。积极营造创新创业氛围，组织举办“中国创翼”创新创业大赛承德分赛，组织发动报名创业项目226个。开展线上线下政策宣传活动78场，印发就业创业政策“口袋书”“明白纸”3.5万份，让更多群众了解享受创业政策，为全市经济发展激发新动能。
承德 
