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政务服务数据互联互通,公共交通绿色便捷,公共教育服务满意度提升……近年来,首府以质量提升行动为抓手,着力推动公共服务质量提质增效升级,让人民群众畅享更高效的政务服务、更优质的营商环境、更高水平的医疗卫生服务、更鲜活丰富的文化生活。日前,国家市场监督管理总局通报了2021年全国公共服务质量监测结果,我市公共服务质量满意度得分80.50分,分值连续3年稳步提升,并均超过了全国平均水平,2021年度较全国总体满意度高1.41分(全国分值79.09分)。
“窗口周末不休息,为市民提供了热心、高效的服务,为你们点赞!”在赛罕区政务服务中心办事大厅,前来办理营业执照变更的商户田亚楠感叹道,周末能够办理业务,切实解决企业群众“工作时间没空办”“休息时间没处办”“未办完还要再次跑”等难题。
赛罕区政务服务中心切实解决群众的所急所需所盼,不仅办理业务的效率提高了,服务水平也持续提升,极大方便了办事群众。赛罕区行政审批和政务服务局副局长王利珍介绍,为进一步提高窗口服务水平,满足广大群众的政务需求,赛罕区政务服务中心自6月30日起,提供“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不休息”等延时服务。“孩子身份证丢了,本来以为需要在工作日才能办理,没想到现在有这样的延时服务,我们可以随时来办理,而且办理的程序也很便捷,只要给窗口工作人员提供户主身份证号码就可以了。”市民张春峰给儿子补办身份证只用了几分钟时间。
秉持着一心为民的服务理念,创新工作方法改变了单一的办公模式和时间,最终目的都是为了更好地服务群众。自去年以来,赛罕区政务服务中心全面推进“放管服”改革,落实“一网、一门、一次”改革要求,深化“一窗”改革举措,设置了综合受理窗口,市民可根据综合窗口受理事项清单一次提交材料,由工作人员后台分件办理,办理完成后由综合受理出证窗口出具相关证照,避免了群众在各窗口多次跑腿。同时,赛罕区政务服务中心创新设置了“24小时政务服务超市”,市民可以自助办理增值税发票代开、个人社保缴纳、出入境签证等事项,实现了政务服务24小时不打烊。
“所有流程都由工作人员帮助办理,大家加班加点为我们提供延时服务,缩减办理时间,简化办事流程,进一步提高办事效率,我们感到非常满意!”内蒙古日信房地产有限责任公司负责人说。为进一步优化营商环境,提高企业投资项目审批效率,激发市场活力,增强企业和群众获得感,赛罕区政务服务中心始终坚持服务走在审批前,以企业群众满意为出发点,由原来的“自己办”变为“帮您办”,助力企业开办“加快一步”,为企业发展提供强有力的政务服务保障,不断提高企业办事满意度,切实增强群众的获得感、幸福感。
从7月2日起,新城区政务服务大厅办事窗口启动了周末“延时服务”,最大程度利企便民,为群众解决“上班没空办,下班没处办”问题。“以前只能在工作日过来办业务,想办事没时间,很不方便。现在好了,政务服务的时间延长了,很人性化,我挑周末有空的时候来办理就可以,省事又省心。”前来办理营业执照的任先生说,他从扫码、体温检测进门,到取号、办理,全程用了不到10分钟。
新城区行政审批局受理科科长赵凤英介绍:“新城区政务服务大厅将持续加强窗口工作人员专业培训,合理调配时间,科学安排班次,在完成延时服务的同时,保障工作人员正常休整,全力做到服务延时、效率不延时,为市场主体和群众持续提供规范便利的政务服务。
切实提高政务服务效能和服务水平,为办事企业和群众提供优质、高效、贴心的政务服务环境……今年,市行政审批和政务服务局加强政务服务标准化建设。围绕政务服务事项进驻及撤出、“预约办”和周六日延时服务等方面制定了一系列规章制度,梳理完善政务服务事项清单和网上办事流程;启用公务员平时考核系统,建立“共性+个性、定性+定量”的考核指标体系。1-6月,汇聚“好差评”数据52.9万条,好评率99.99%。加快推动“互联网++政务服务”。市本级750项事项实现“一网通办”、699项事项“全程网办”,分别占58%、54%,564项掌上可查、可办。深化惠企服务改革。企业开办“一站式服务专区、零成本”实现全域覆盖,1-6月累计为新开办企业减免成本约120万元。分级分类制定工程建设项目“主题式”“情景式”审批流程,全周期线上办理率达到96%,水电气暖等市政公用报装压缩至0.5个工作日,“4×100接力跑”服务为181个项目提供帮办代办服务,助力伊利现代智慧健康谷、时代广场等重大项目顺利推进;1-6月承诺制提前开工改革为总投资181.76亿元的38个项目节约财务成本约1.56亿元,区域评估成果共享应用为125个项目节约成本约348.3万元。强化便民服务。市本级大厅事项全部实现“一窗”分类受理,新增10个“一件事一次办”套餐服务,新生儿“出生一件事”实现全程网办;“跨省通办”和呼包鄂乌“四城通办”事项数量分别扩大至379项,市四区147项高频事项、旗县110项事项实现同城通办;自启动周六日延时服务以来,1-6月市本级大厅累计服务办事群众4888人次,目前9个旗县区均已开展周六日延时服务,开放窗口73个,可办理不动产、车驾管等近160项高频事项。
强化监督保障 优化营商环境
“在茶博会筹备前期,市市场监管局如意市场监管所研究制定保障工作方案,组织内蒙古国际会展中心和展会主办方负责人,召开保障专题工作会议,做到早谋划、早布防。督促主办方与参展商落实茶叶经营资质、质量管理、散装茶叶标签等自律制度,确保上市茶叶源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追。”如意市场监管所的工作人员说。7月8日,为期4天的2022第十届中国(呼和浩特)茶产业博览会在内蒙古国际会展中心开幕,如意市场监管所督促主办方与参展商落实茶叶经营资质、质量管理、散装茶叶标签等自律制度,确保上市茶叶源头可控、去向可查、问题可溯、责任可追,采取多项举措加强行政执法监督工作,为我市营商环境“保驾护航”。
2022年,市市场监管局坚持监管服务“两手抓”,质量效益“两促进”,高标准、高质量、创造性谋划开展质量发展工作,坚定不移推进质量强市建设,助力纾困、按需定向、强基固本,用“一站式、精准化”打通质量服务“最后一公里”,全市产品、工程、服务质量稳步提升,市民获得感显著增强。
紧贴企业需求,为中小微企业质量提升实施“精准滴灌”,印发了《2022年度促进中小企业质量管理水平提升实施方案》,以专精特新企业为重点,持续源头夯实质量提升基础,推动中小企业质量管理水平提升。经过前期调研,将26家企业列入我市年度中小企业质量提升行动服务企业名单。已组织63家企业参加《中小企业卓越绩效评价准则》培训学习,指导8家企业导入先进管理模式,开展中小企业卓越绩效评价准则应用试点。围绕特色优势产业,先后深入中拓铝业、大唐药业等涉及有色金属、肉牛、肉羊、蒙中药等5家企业进行调研座谈,牵头推动自治区市场监管局与市政府签署《推动奶业肉羊等产业链高质量发展战略合作协议》。组织历届获得政府质量奖企业进行座谈交流,导入卓越绩效管理模式,征求市长质量奖评审办法修改意见,打通质量服务“最后一公里”。
质量安全问题,是民生问题。市市场监管局将召回管理工作归入市场监管业务领域,严格实施缺陷产品召回管理,先后组织旗县区市场局围绕《内蒙古缺陷消费品召回管理暂行办法》及《汽车三包规定》进行专题培训;联合自治区缺陷产品召回中心在万达广场开展宣传活动。配合区局开展自治区汽车三包规定落实情况第一轮“滚动式”检查,检查汽车销售企业10家。
全面提升公共服务质量
今年的政府工作报告提出,办好人民满意教育。新建续建中小学33所、幼儿园19所,年内投用20所;重点推进市二中东校区扩建、伊利现代智慧健康谷二中分校、市四中南校区等项目建设;中央民大附中呼市分校、市39中金地校区投入使用;每个旗县区至少打造1所优质幼儿园、1所优质小学、1所优质初中、1所优质高中。开工建设中职园区一期项目。支持职业学院“双高校”建设和职业本科申报工作。推动“互联网++教育”平台建设,新建标准同频互动教室95套。与北京、上海等地教育集团开展合作办学。实施校长职级制、教师县管校聘、职称评聘、绩效工资等改革,推进“名校、名校长、名师”工程建设,壮大“校长、教师、教研员”三支队伍。推动“思政课大中小幼一体化”建设,做好秋季学期普通高中和中职学校起始年级三科国家统编教材使用工作。
提升公共卫生和医疗服务保障水平。推动市中(蒙)医院医养中心主体完工,开工建设精神卫生中心、职业病医院,加快推进市第二医院迁建、敕勒川医院建设。市第一医院创建成为“三甲”医院、旗县综合医院创建成为“二甲”医院。推行“互联网+医疗”服务,市第一医院建成“互联网医院”。继续深化与北京市中医管理局、北京医学会、北京航天医院合作,推进3个以上国家级重点专科分中心建设。引进高层次医学人才100名以上、培养本土人才100名以上。
丰富公共文化服务供给。开展“首府是我家,创城靠大家”系列文明创建活动,实施全国文明城市创建“一月一主题”行动。加强重点文物和非物质文化遗产保护利用,推进长城国家文化公园、黄河国家文化公园建设。支持乌兰牧骑、新闻广电、文艺创作事业守正创新发展,讲好中国故事、内蒙古故事、呼和浩特故事。开展民族团结进步创建活动,打造一批铸牢中华民族共同体意识教育基地和民族团结进步示范廊带,推进中华民族共有精神家园建设。
加强市域社会治理。持续推进全国市域社会治理现代化试点工作,做好自治区交叉互评和中央政法委评审挂牌。加快推进基层治理重心下移、力量下沉,优化网格设置和力量配备,强化“网格+党建”“网格+警格”“网格+小区”等管理服务措施。高标准打造市域社会治理数字化平台,形成“一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决”的群众诉求解决机制。完善“12345”接诉即办平台,办好“第六届12345政务服务便民热线大会”。全力推进“多心合一”建设,让枫桥经验在首府大地开花结果。
深入推进平安首府建设。巩固政法队伍教育整顿成果,常态化开展扫黑除恶斗争;加强社会治安防控体系建设,严厉打击侵财、诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为;强化安全生产大排查大整治,坚决遏制重特大安全生产事故发生;开展食品药品安全三年提升行动,争创国家食品安全示范城市;以创建“全国双拥模范城”十连冠为载体,深入开展全民国防教育,大力支持军队建设,做好军民融合、后备力量、双拥共建、优抚安置等工作。
随着我市教育、医疗、文化等公共服务不断趋于优质均衡,首府人民群众的生活将更具品质,城市发展也将更有温度。